Закон о выборах Губернатора Саратовской области будет принят в срок
Завершается работа над политически значимым проектом закона области «О выборах Губернатора Саратовской области», которым устанавливается, что высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Доработка внесенного Губернатором области проекта шла очень интенсивно. Текст претерпел существенные изменения. Рассмотрено более 200 поступивших к нему поправок, учтены предложения политических партий, детально проработана каждая статья, несколько статей было исключено, а три добавлено, формулировки приобрели четкость и доступную форму. При этом концепция проекта документа не изменилась, сохранив принцип демократизации законодательных основ государственного строительства.
Согласно статье 6 документаправом выдвижения кандидатов на должность Губернатора области наделены избирательные объединения. «Избирательным объединением на выборах Губернатора области является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории области».
Статья 27 проекта закона предусматривает, что в поддержку выдвижения кандидата избирательным объединением должны быть собраны 6 процентов (согласно федеральному законодательству допускается от 5 до 10 процентов) подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории области, от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории области. Самовыдвижение кандидатов на выборах Губернатора Саратовской области не предусматривается.
Отметим, что в ходе работы над законопроектом необходимое количество собранных подписей в поддержку кандидата в Губернаторы области снижено от первоначального варианта с 7 до 6 процентов.
Свою точку зрения относительно установления в нашем регионе 6-процентного порога высказал присутствующий на заседании комитета председатель Саратовского регионального отделения партии «Яблоко» Дмитрий Коннычев. По его мнению, в нашей области целесообразно установить 5 процентов. Это, по словам лидера реготделения партии «Яблоко», и обеспечило бы необходимый «фильтр» для кандидатов (поскольку в их число должны попадать люди, способные эффективно управлять регионом), и одновременно позволило бы принять участие в выборах Губернатора большему количеству избирательных объединений.
Михаил Кискин на заявление Дмитрия Коннычева заметил, что, по мнению областных парламентариев, шанс выдвинуться в кандидаты на пост Губернатора есть всегда. К примеру, сильные лидеры, авторитетные люди и профессионалы, известные большому числу граждан Саратовской области, могут сделать это, вступив в избирательное объединение.
Согласно федеральному законодательству законы субъектов о выборах глав регионов должны быть приняты до 1 июля 2012 года. Члены комитета сочли законопроект «О выборах Губернатора Саратовской области» хорошо проработанным и рекомендовали внести его на ближайшее заседание Думы для принятия в двух чтениях.
Обсуждение четырех других региональных законопроектов не вызвало дискуссий, все они тщательно отработаны на заседаниях рабочих групп, поэтому депутаты также рекомендовали принять их в двух чтениях на заседании Думы. Это проекты ЗСО: «О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области «О государственных должностях Саратовской области», «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О методике распределения между муниципальными образованиями субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области», «О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Кроме того, члены комитета поддержали два федеральных законопроекта, инициированных коллегами из Республик Башкортостан и Карелия, которые касаются изменения некоторых норм законодательства в сфере административной ответственности.
В завершении депутаты согласовали график заседаний областной Думы и одобрили план работы комитета по государственному строительству на второе полугодие 2012 года.