Владимир Капкаев попросил Антона Силуанова поддержать Саратовскую область

Открыла заседание Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она подчеркнула, что работа по подготовке главного финансового документа страны с самого начала ведется всеми профильными Комитетами Совета Федерации.

«Мы возвращаемся к трехлетнему планированию. Это очень значимый и верный шаг. Это повышает степень определенности в экономике, дает возможность хозяйствующим субъектам строить планы на среднесрочную перспективу. Совет Федерации неоднократно подчеркивал необходимость возврата к трехлетнему бюджету», – сказала спикер верхней палаты парламента России.

Основную информацию по рассматриваемому вопросу представил Министр финансов России Антон Силуанов. Он озвучил параметры главного финансового документа на следующий год и приоритетные направления финансирования.

Так, структура расходов федерального бюджета осталась практически неизменной и характеризуется высокой долей текущих расходов, прежде всего – на социальную сферу. Это связано с намерением Правительства РФ выполнить социальные обязательства в полном объеме.

Также, по словам министра, Минфин намерен серьезно поработать над решением вопроса об изыскании финансовых резервов и росту доходов. В частности, планируются некоторые изменения налогового законодательства. Также ведомство поставило себе еще одну задачу на 2017 год – разработка методики оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот.

Владимир Капкаев в своем выступлении поблагодарил за финансовую поддержку, которую оказывает федеральный центр, отметив, что в дальнейшем, без дополнительной поддержки федерального бюджета невозможно исполнить первоочередные расходы. Спикер также подчеркнул, что в Саратовской области, в силу сложившейся за много лет серьезной долговой нагрузки, обеспечение сбалансированности бюджета представляется трудноразрешимой задачей.

Отдельно Владимир Капкаев остановился на проблеме роста обязательств, «спущенных» на уровень субъектов Федерации без финансового подкрепления, и о сложностях с выполнением условий Соглашения, заключенных Правительством области с Министерством финансов РФ.

«Тринадцать миллиардов рублей дала нам оптимизация расходов, примерно столько же – увеличение доходов, это с учетом реализации Плана мероприятий и получения финансовой поддержки из федерального центра. Сейчас, чтобы получить очередной транш, нужно выполнить еще несколько пунктов плана, рекомендованных Минфином РФ. Депутаты должны принять законы, увеличивающие налоги для малого и среднего бизнеса; законы, оптимизирующие меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; законы, ужесточающие доступ инвесторов к льготам и некоторые другие», – проинформировал Владимир Капкаев.

Спикер облдумы сказал о сложности в прохождении таких законопроектов, поскольку их необходимо обсуждать с гражданским обществом (как социально значимые законы они должны пройти нулевые чтения в Общественной палате), с бизнес сообществом, с прокуратурой в части оптимизации мер социальной поддержки.

«Но главное не в том, что сложно принимать такие законы, а в последствиях, – подчеркнул Владимир Капкаев. – Регион рискует потерять привлекательность для бизнеса. Усложнится развитие экономического потенциала, увеличение рабочих мест во внебюджетном секторе».

В своем выступлении Владимир Капкаев также обратился к Антону Силуанову с просьбой поддержать обращение Саратовской области о пересмотре условий Соглашения, так как выполнение всех его пунктов, в силу объективных причин, маловероятно. Кроме того, Председатель облдумы попросил помощи Министерства финансов в связи с тем, что в 2017 году региону необходимо вернуть около 25 млрд рублей кредитных средств, изыскать такую сумму за счет собственных ресурсов не представляется возможным.