Нужно решать проблемы посевной кампании совместно
В частности, он остановился на вопросах оптимизации посевных площадей – так, в 2012 году планируется значительно уменьшить объемы выращиваемого подсолнечника и выйти на агрономическую норму – 14% от всех посевных площадей в регионе, увеличив при этом посевы яровых культур. Также в качестве перспективных направлений деятельности глава минсельхоза определил необходимость ликвидации дефицита овощей, зерновых и семенного материала, проведение сплошного агрохимического обследования на 850 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения и проведение мероприятий по обеспечению хозяйств минеральными удобрениями, пестицидами и инсектицидами.
Что же касается ситуации в агропромышленном комплексе, то по данным анализа посевов 95% озимых сохранены в хорошем и удовлетворительном состоянии, утрачено – 1%. Более чем на 85% проведен ремонт сельхозтехники и подготовка ее к выходу на поля, мероприятия по мелиорации начаты на 14,8 тыс. га. Обеспеченность механизаторскими кадрами составляет 94% от необходимого – это 14231 человек, недостаток специалистов планируется покрыть за счет студентов училищ, техникумов и вузов, а также внутренних ресурсов сельхозпредприятий.
Председатель комитета по бюджету и налогам облдумы Николай Семенец высказал ряд замечаний к докладу министра А. Игонькина. В частности, депутат обратил внимание на необходимость личной ответственности чиновников за недочеты и недоработки. Так, по мнению парламентария, нельзя допустить повторения ситуации прошлого года, когда тысячи тонн подсолнечника и свёклы остались неубранными. «Такое нерациональное отношение к использованным ресурсам – горюче-смазочным материалам, семенному фонду и человеческому труду – свидетельство безответственности!» – выразил свое возмущение Н. Семенец.
Далее слово было предоставлено главе Ртищевского муниципального района Александру Санинскому, который остановился на возможных проблемах предстоящей весенне-полевой кампании. Муниципальный чиновник считает, что основной негативный фактор – это ухудшение финансового положения сельхозпроизводителей, вызванное, во многом, непродуманной посевной политикой. Так, в прошлом году из-за перепроизводства подсолнечника предприятия, закупающие его для производства масла, установили в середине уборочной страды нижнюю границу масличности в 46%. Такая, по меткому выражению А. Санинского, «смена правил игры во время самой игры» привела к тому, что хозяйства, вырастившие низкомасличные сорта, просто отказались от их уборки. К тому же проблема с транспортировкой остается по-прежнему актуальной.
Что же касается свеклы – то здесь сельхозпроизводители сталкиваются с еще большими трудностями – в Правобережье только один балашовский сахарный завод, который нуждается в значительной реконструкции. Сырье приходится везти в соседнюю Пензенскую область, где предприятия также не справляются с объемами поставок. При этом падает стоимость самой свеклы, в то время как себестоимость только растет.
«В общем, если мы хотим повышать объемы сельскохозяйственного производства – необходимо решать вопрос переработки, иначе выращенные культуры будут попросту оставаться на полях», – резюмировал свое выступление глава Ртищевского района.
Александр Кутафин, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзора Саратовской области, обратил внимание присутствующих на ряд нарушений законодательства, перманентно сопровождающих сельское хозяйство региона. К примеру, для посева используются семена, сортовые качества которых не соответствуют установленным государственным стандартам – только в прошлом году 153 хозяйства посеяли некондиционный материал. Такое отношение к семенам привело к заражению 80% земель сельскохозяйственного назначения карантинными сорными растениями. Помимо этого не обеспечивается воспроизводство посевных площадей, а в ряде районов допущено их захламление. Налицо также недостаточная интенсивность мероприятий по мелиорации и водному обеспечению земельных угодий. По мнению А. Кутафина, решение всех этих проблем лежит в сфере ответственности регионального минсельхоза.
Согласившись с большинством доводов, Николай Кузнецов обратил внимание лишь на то, что проблема захламленности скорее может быть решена органами местного самоуправления, а не региональной властью.
Далее о перспективных планах на текущий год в сфере сельхозпроизводства рассказал первый заместитель главы администрации, начальник управления сельского хозяйства Пугачевского районаАнатолий Хадыкин – аграрии планируют сократить посевы подсолнечника и увеличить объемы производства горчицы.
Директор Саратовского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»Олег Коргунов обозначил в общих чертах ситуацию в сфере кредитования сельского хозяйства. Так, возглавляемое им учреждение за последние годы нарастило кредитный портфель до 7,5 млрд рублей. Достаточно активно движется банк в направлении выдачи кредитов под залог будущего урожая. «Однако для объективной оценки ситуации и реальной помощи аграриям нам необходимо тесное сотрудничество с местной властью» – подчеркнул О. Коргунов.
Еще один сегмент этого рынка – страхование предполагаемых рисков аграрных предприятий, о котором рассказал представитель компании «Ингосстрах». Так, теперь в соответствии с изменениями федерального законодательства сельхозпроизводитель оплачивает 50% суммы по договору, после чего последний считается действующим. Однако страхованию отныне подлежит 100% культуры, что исключает возможность частичной защиты наиболее подверженных угрозе участков посева. Важно для Саратовской области то, что отныне расширено число страховых случаев, к которым отнесен и суховей, столь часто вредящий посевам региональных фермеров.
Далее об оперативной ситуации по борьбе с паводком рассказал заместитель начальника ГУ МЧС по Саратовской области Сергей Гридунов. По его данным, область готова к безаварийному пропуску паводковых вод, создана необходимая группировка сил и средств, к работе подготовлены 53 оперативных группы, а также организовано выполнение превентивных ледовзрывных работ.
В завершение слушаний депутаты заслушали информацию Саратовского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о прогнозе погодных условий в регионе на время весенне-полевых работ.
Подводя итоги заседания, Николай Кузнецов отметил наличие ряда проблем в сельскохозяйственной отрасли региона и подчеркнул: «Нужно решать проблемы посевной кампании совместно силами региональной власти, местного самоуправления и самих сельхозпредприятий».