Карта сайта

Положение о порядке проведения предварительного голосования

 

Приложение к Решению Регионального

политического совета Саратовского регионального

отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

17.03.2016г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения

предварительного голосования

по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Саратовским региональным отделением Партии, иным структурным подразделением  кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований Саратовской области

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 8.1 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее – Партия) и пунктом 1.2 Положения о порядке проведения предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Президиумом Генерального совета Партии 18.02.2016, устанавливает порядок проведения предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Саратовским региональным отделением, иным структурным подразделением кандидатов  в депутаты представительных органов муниципальных образований Саратовской области(далее – предварительное голосование, ).

1.2. Предварительное голосование организуется и проводится в целях предоставления возможностей гражданам Российской Федерации, общественным объединениям участвовать в политической жизни общества.

1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие сокращения и основные понятия:

Выборщики – граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, обладающие полной дееспособностью, наделенные в соответствии с настоящим Положением правом голосовать;

Инициативная группа – общественное объединение, объединение граждан и (или) общественного объединения (общественных объединений), за исключением политических партий;

Участники предварительного голосования – граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, являющиеся членами или сторонниками Партии, а также не являющиеся членами каких-либо   политических партий, не имеющие судимость, не подвергавшиеся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Модель проведения предварительного голосования, модель – форма проведения процедуры предварительного голосования в соответствии с принципами, установленными настоящим Положением;

Процедура предварительного голосования - комплекс мероприятий, проводимых Партией и (или) структурными подразделениями Партии, действующими на территории Саратовской области, по определению кандидатур для последующего выдвижения кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований  Саратовской области;

Региональный политический совет – Саратовский Региональный политический совет  Партии;

Местный политический совет – Местный политический совет соответствующего местного отделения Партии;

Уполномоченный     орган - орган, уполномоченный принимать решения по вопросам организации и проведения процедуры предварительного голосования. Уполномоченным органом является: Организационный комитет по проведению предварительного голосования – при применении моделей №1, №2, №3, Региональный политический совет (Местный политический совет – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) – при применении модели №4.

1.4. Региональный политический совет вправе делегировать полномочия уполномоченного органа, а также иные полномочия, касающиеся процедуры предварительного голосования, соответствующему Местному политическому совету.

1.5. Предварительное голосование является обязательной уставной формой внутрипартийной деятельности Партии и не входит в сферу регулирования законодательства Российской Федерации,  Саратовской области о выборах.

Предварительное голосование не является выборами депутатов представительных органов муниципальных образований  Саратовской области и не является процедурой выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления  в Саратовской области.

1.6. Предварительное голосование может проводиться по одной из следующих моделей:

·  модель №1 - в голосовании по участникам предварительного голосования могут принимать участие все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований  Саратовской области;

·  модель №2 – в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований  Саратовской области и зарегистрированные в качестве выборщиков в соответствующих структурных подразделениях Партии;

·  модель №3 – в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации из числа членов Партии, членов и участников иных общественных объединений (за исключением политических партий), утвержденные Организационным комитетом по проведению предварительного голосования в качестве выборщиков.

·  модель №4 – в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации из числа членов Партии, утвержденные Региональным политическим советом (Местным политическим советом – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) в качестве выборщиков.

1.7. Принципы моделей предварительного внутрипартийного голосования устанавливаются Приложением 1 к настоящему Положению.

1.8. Модель проведения предварительного внутрипартийного голосования  определяется решением Регионального политического совета (Местного политического совета – в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Положения). Решение Местного политического совета об определении модели проведения предварительного голосования подлежит согласованию с Региональным политическим советом.

При этом решение об определении модели проведения предварительного голосования считается согласованным, если не было отклонено Региональным политическим советом в течение 10 дней со дня получения им соответствующего решения.

1.9. Решение об определении модели проведения предварительного голосования принимается не позднее, чем за 60 дней до дня, не ранее которого в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области о выборах могут быть назначены выборы депутатов  представительного органа муниципального образования.

1.10. Вместо принятия решения об определении модели проведения предварительного голосования Региональный политический совет (Местный политический совет – в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Положения) в тот же срок вправе принять решение о проведении предварительного  голосования инициативной группой.

Решение Местного политического совета о проведении предварительного голосования инициативной группой принимается по предварительному согласованию с Секретарем регионального отделения Партии.

1.11. В случае проведения предварительного голосования инициативной группой Региональный политический совет или Местный политический совет:

·  осуществляет взаимодействие с инициативной группой по вопросам проведения предварительного голосования;

·  предлагает в состав инициативной группы своих представителей;

· Региональный политический совет (в случае, если субъектом выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является региональное отделение  Партии) на основании протокола или иного документа инициативной группы об утверждении итогового списка участников предварительного голосования оформляет итоговый список участников предварительного голосования как список кандидатур, подлежащий рассмотрению и выдвижению  региональным отделением Партии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Саратовской области о выборах и Уставом Партии;

· Местный политический совет (в случае, если субъектом выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является местное отделение  Партии) на основании протокола или иного документа инициативной группы об утверждении итогового списка участников предварительного голосования оформляет итоговый список участников предварительного  голосования как список кандидатур, подлежащий рассмотрению и выдвижению местным отделением Партии, и вносит его на рассмотрение Регионального политического совета (Президиума Регионального политического совета) для согласования в порядке, установленном Уставом Партии.

Вместе со списком участников в Региональный политический совет (Президиум Регионального политического совета) представляется копия протокола или иного документа инициативной группы об утверждении итогового списка участников предварительного  голосования.

Действия, указанные в абзацах 2-4 настоящего пункта Местный политический совет вправе осуществлять исключительно в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Положения

1.12. При проведении предварительного голосования по модели №1, модели №2, модели №3 Региональный политический совет (Местный политический совет – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) в срок, установленный в пункте 1.9 настоящего Положения принимает решение о формировании Организационного комитета по проведению предварительного голосования, определяя его количественный и персональный состав.

Количественный состав Организационного комитета должен, как правило, составлять до 17 членов.

1.13. В состав Организационного комитета по проведению предварительного голосования  входят:

·    члены Партии, состоящие на учете в   отделении Партии, осуществляющем свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования, в том числе, представители местных и первичных отделений Партии, а также члены контрольных органов Партии;

·      представители общественных объединений, за исключением политических партий, в количестве не менее 30% от общего количества членов Организационного комитета. В состав должны входить представители Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»;

·      представители соответствующего координационного совета сторонников Партии.

1.14. По решению органа, формирующего Организационный комитет по проведению предварительного  голосования, в состав Организационного комитета по проведению предварительного  голосования могут входить иные субъекты.

1.15. Секретарь регионального отделения Партии и Руководитель Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии (Секретарь местного отделения Партии и Руководитель Местного исполнительного комитета местного отделения Партии – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) входят в состав Организационного комитета по проведению предварительного  голосования по должности.

1.16. Председатель Организационного комитета по проведению предварительного  голосования назначается Региональным политическим советом (Местным политическим советом Партии при  наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения).

1.17. Заседание Организационного комитета по проведению предварительного  голосования является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности.

1.18.  Решения Организационного комитета по проведению предварительного  голосования принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Организационного комитета по проведению предварительного  голосования при наличии кворума.

 

2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО  ГОЛОСОВАНИЯ

2.1. Организационно-методическое сопровождение проведения процедуры предварительного  голосования возлагается на Региональный исполнительный комитет Саратовского регионального отделения Партии (Местный исполнительный комитет местного отделения Партии – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения). Организация процедуры предварительного  голосования осуществляется с учетом рекомендаций Центрального исполнительного комитета Партии.

2.2. Решение о проведении предварительного  голосования в соответствии с установленной моделью принимается уполномоченным органом в срок, предусмотренный пунктом 1.9 настоящего Положения, и должно содержать срок выдвижения участников предварительного голосования. При этом, срок для выдвижения участников предварительного голосования не может составлять менее тридцати дней.

Указанное решение  подлежит обязательному размещению (опубликованию) в течение суток с момента его принятия на сайте Саратовского регионального отделения Партии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть направлено в организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, для опубликования.

2.3. Срок окончания выдвижения участников предварительного голосования может быть продлен уполномоченным органом.

2.4. Участники предварительного голосования выдвигаются в порядке самовыдвижения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Положения.

2.5. В соответствии с пунктом 8.1 Устава Партии Президиум Генерального совета Партии вправе вносить предложения по кандидатурам для участия в предварительном голосовании. В этом случае голосование делегатов Конференции за включение таких кандидатур в бюллетень для тайного голосования по выдвижению кандидатов, списка кандидатов является для них прохождением процедуры предварительного голосования.

2.6. В случае если в соответствии с законодательством Саратовской области список кандидатов по единому избирательному округу подлежит разбивке на общую часть и территориальные группы, срок выдвижения участников предварительного голосования, претендующих на вхождение в общую часть, порядок включения таких участников в список участников предварительного голосования, проведения встреч, дебатов (дискуссий), голосования по таким участникам предварительного голосования ( за исключением участников, предложения по кандидатурам которых внесены в порядке пункта 2.5 настоящего Положения) устанавливается решением уполномоченного органа. При этом голосование по таким участникам предварительного голосования может быть проведено Региональным политическим советом (Местным политическим советом - при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения).

2.7. Участник не может быть выдвинут по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Участник может быть выдвинут одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и по единому избирательному округу.

Предложения по кандидатурам кандидатов предварительного внутрипартийного голосования вносятся в уполномоченный орган.

2.8. Уполномоченный орган считается уведомленным о выдвижении участника предварительного голосования, а участник предварительного голосования считается выдвинутым, после поступления в него заявления в письменной форме выдвинутого лица о включении его в состав участников предварительного голосования по соответствующему избирательному округу (территории) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению с обязательством дать свое согласие на выдвижение кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления Саратовской области и не давать такого согласия иным политическим партиям, не выдвигать свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, если по итогам участия в предварительном голосовании его кандидатура будет рассматриваться в порядке, установленном Уставом Партии органами Партии и (или) Региональным отделением Партии (Местным отделением Партии) для выдвижения кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления Саратовской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия регистрации по месту жительства – адрес регистрации по месту пребывания), а также адрес фактического проживания; данные паспорта гражданина; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия места работы или службы – род занятий); образование ( с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации); принадлежность к Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (член, сторонник), а в случае отсутствия принадлежности к Партии – указывается «беспартийный»; сведения об осуществлении полномочий депутата на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа; сведения о наличии либо отсутствии судимости, в том числе снятой или погашенной, и (или) факте уголовного преследования, а также о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; контактные телефоны, адрес электронной почты. Участник также вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования на соответствующих выборах и свой статус в этом общественном объединении.

2.9. Вместе с заявлением о включении в состав участников предварительного голосования должны быть представлены:

2.9.1.  копия паспорта гражданина;

2.9.2.  копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) указанные в заявлении сведения об образовании;

2.9.3. справка с основного места работы или службы с указанием наименования места работы или службы, занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы – копии документов, подтверждающие сведения о роде занятий, то есть о деятельности участника предварительного голосования, приносящей ему доход, или статус неработающего участника предварительного голосования – пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), временно неработающий;

2.9.4. если участник предварительного голосования является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе – справка об исполнении полномочия депутата на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа;

2.9.5. если участник предварительного голосования указал в заявлении свою принадлежность к общественному объединению, не являющемуся политической партией, и свой статус в нем – документ, подтверждающий указанные сведения с указанием сокращенного наименования общественного объединения и подписанный уполномоченным лицом общественного объединения;

2.9.6. копия документа, подтверждающего перемену фамилии( имени, отчества) участника ( в случае несовпадения в документах, представленных участником для выдвижения);

2.9.7. биографические данные в объеме, установленном уполномоченным органом;

2.9.8. фотография в электронном виде.

2.10.  Документы, необходимые для выдвижения, участник предварительного голосования обязан предоставить лично.

2.11. Заявление о включении в состав участников предварительного голосования и иные документы, необходимые для выдвижения, представляются в уполномоченный орган при предъявлении участником предварительного голосования паспорта гражданина, а также оригинала(ов) документа (ов), подтверждающего (их) указанные в заявлении сведения об образовании. В отсутствии паспорта и оригинала (ов) документа (ов) об образовании, документы на выдвижение участником предварительного голосования не принимаются.

2.12. В случае выдвижения участником предварительного голосования лица, являющегося инвалидом и в этой связи не имеющего возможности самостоятельно написать заявление, заполнить документы, предусмотренные настоящим Положением, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, необходимых для выдвижения, должны быть удостоверены Секретарем местного отделения Партии, территория деятельности которого находится в рамках соответствующего избирательного округа.

2.13.  Не позднее чем за один день до дня заседания уполномоченного органа, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации участника предварительного голосования и о включении его в список, участник предварительного голосования вправе вносит уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем на основании заявления, дополнительно предоставлять документы, необходимые для выдвижения.

2.14. Не позднее чем через пять дней со дня приема документов, необходимых для выдвижения участника предварительного голосования, уполномоченный орган принимает решение о регистрации участника предварительного голосования и о включении его в список либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

2.15. Участник предварительного голосования вправе обжаловать решение об отказе в регистрации в течение пяти дней со дня его принятия в Региональную контрольную комиссию Партии (Местную контрольную комиссию соответствующего местного отделения Партии - при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения).

2.16. Не позднее чем через пять дней со дня истечения срока для выдвижения участников предварительного голосования, уполномоченный орган формирует список (списки) участников предварительного голосования, который выносится на предварительное голосование.

2.17. Основаниями для отказа в регистрации участника предварительного голосования являются:

2.17.1. отсутствие у участника предварительного голосования пассивного избирательного права;

2.17.2. отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении участника предварительного голосования, документов, необходимых в соответствии с Положением для уведомления о выдвижении участника, за исключением биографических данных и фотографии;

2.17.3. отсутствие в заявлении участника предварительного голосования о включении его в состав участников предварительного голосования каких-либо сведений либо наличие в указанном заявлении недостоверной информации;

2.17.4. выявление действий со стороны участника предварительного голосования, дискредитирующих Партию или иных действий (бездействий), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

2.17.5. неисполнение лицом, выдвинутым участником предварительного голосования обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставит в установленный срок сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2.17.6. неоднократное несоблюдение в течение агитационного периода ограничения, предусмотренного пунктом 2.22.1 настоящего Положения;

2.17.7. неоднократное несоблюдение в течение агитационного периода ограничения, предусмотренного пунктом 2.22.2 настоящего Положения;

2.17.8. неоднократное несоблюдение в течение агитационного периода ограничения, предусмотренного пунктом 2.24 настоящего Положения;

2.17.9. Установленный решением уполномоченного органа факт подкупа избирателей участником, его представителем, а также иным лицом или организацией, действовавшими по их поручению.

2.18. Участник предварительного голосования может быть исключен уполномоченным органом из списка участников предварительного голосования в случаях выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации в соответствии с пунктом 2.17. Положения.

2.19. Участник предварительного голосования не позднее, чем за один день до дня предварительного голосования ( а в случае, если голосование проводится по итогам встреч – не позднее дня утверждения итогового протокола результатов предварительного голосования) вправе представить в уполномоченный орган письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

2.20. Регистрация участника предварительного голосования аннулируется решением уполномоченного органа, зарегистрировавшего участника предварительного голосования, на основании его заявления о снятии своей кандидатуры, а также в связи со смертью участника предварительного голосования.

2.21. В течение периода проведения процедуры предварительного голосования уполномоченный орган в порядке, установленном Регламентом предварительного голосования, организует и проводит встречи участников предварительного голосования с выборщиками, а также дебаты (дискуссии).

Информация о датах, местах и времени проведения встреч, дебатов (дискуссий) доводится до сведения каждого участника предварительного голосования посредством любых средств связи, а также в обязательном порядке размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2.22. Участник предварительного голосования вправе самостоятельно проводить агитацию в свою поддержку, определяя ее содержание, формы и методы.

2.23. При проведении агитации участнику предварительного голосования запрещается:

2.23.1. проводить агитацию, побуждающую голосовать против другого участника предварительного голосования;

2.23.2. проводить агитацию, направленную на разжигание социальной, религиозной и национальной нетерпимости.

2.24. Агитационный период начинается со дня выдвижения участника предварительного голосования.

2.25. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены участником предварительного голосования в уполномоченный орган.

Использование в агитационных материалах участника изображение физического лица, высказываний физического лица об участника возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в уполномоченный орган вместе с экземплярами агитационных материалов.

Данное ограничение не распространяется:

а) на использование обнародованных высказываний об участнике с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в которых они обнародованы;

б) на использование участником своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми, родителями и другими близкими родственниками.

Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных абзацем первым и вторым настоящего пункта.

2.26. Участнику предварительного голосования, его представителям, а также иным лицам или организациям по их поручению при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей. Под подкупом  избирателей понимается вручение денежных средств под условием голосования «за» или «против» конкретного участника предварительного голосования.

2.27. Регламент предварительного  голосования, определяющий  порядок формирования, количество и полномочия счетных  комиссий, порядок проведения и график встреч участников предварительного  голосования с выборщиками, дебатах (дискуссиях)  и голосованиях, информационного сопровождения предварительного  голосования, в том числе доступа представителей средств массовой информации о встречах и голосовании, информационного сопровождения предварительного внутрипартийного голосования, в том числе доступа представителей средств массовой информации, иные вопросы организации процедуры предварительного  голосования,  утверждается уполномоченным органом с соблюдением следующих требований:

·  голосование по участникам предварительного  голосования является тайным;

·  каждый бюллетень для голосования заверяется подписью одного из членов счетной  комиссии и печатью Саратовского регионального отделения Партии (либо специально изготовленным для проведения предварительного  голосования штампом);

· голосование по участникам предварительного  голосования является рейтинговым. Порядок голосования определяется уполномоченным органом;

·  подсчет итогов тайного голосования проводится непосредственно по итогам голосования и в местах его проведения и оформляется протоколом.

2.28. По окончании тайного голосования счетная  комиссия производит подсчет голосов в местах проведения голосования путем суммирования количества голосов выборщиков, поданных за каждого участника предварительного  голосования, чья кандидатура внесена в бюллетень для тайного голосования, и составляет протокол об итогах голосования.

2.29. На основании данных протоколов об итогах голосования соответствующая счетная  комиссия составляет итоговый протокол результатов предварительного  голосования.

2.30. Итоговый протокол результатов предварительного  голосования подписывается всеми присутствующими членами счетной  комиссии, в нем проставляется дата и время его подписания (часы и минуты). Протокол является действительным если он подписан большинством от установленного числа членов счетной  комиссии.

Председатель счетной  комиссии не позднее чем на следующий день после составления итогового протокола результатов предварительного  голосования представляет его в уполномоченный орган для утверждения.

2.31.  Использованные бюллетени для предварительного  голосования передаются на ответственное хранение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения в Региональный исполнительный комитет Саратовского регионального отделения Партии (соответствующий Местный исполнительный комитет - при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения).

2.32. Уполномоченный орган утверждает итоговый протокол результатов предварительного  голосования, подводит итоги предварительного  голосования, формирует итоговый список участников предварительного  голосования и утверждает его своим решением, которое оформляется протоколом.

В случае, если решение об утверждении итогового протокола принималось   Организационным комитетом по проведению предварительного внутрипартийного голосования, документы, перечисленные в абзаце 1 настоящего пункта, направляются:

- в Региональный политический совет (в случае, если субъектом выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является региональное отделение Партии);

- в Местный политический совет соответствующего местного отделения Партии (в случае, если субъектом выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является местное отделение Партии).

2.33.  Региональный политический совет оформляет итоговый список участников предварительного  голосования как список кандидатур, подлежащий рассмотрению и выдвижению региональным отделением Партии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Саратовской области о выборах и Уставом Партии.

2.34. Местный политический совет оформляет итоговый список участников предварительного  голосования как список кандидатур, подлежащий рассмотрению и выдвижению местным отделением Партии  и вносит его на рассмотрение Регионального политического совета (Президиума Регионального политического совета) для согласования в порядке, установленном Уставом Партии.

Вместе со списком участников в Региональный политический совет (Президиум Регионального политического совета) представляется копия протокола уполномоченного органа об утверждении итогового списка участников предварительного  голосования.

2.35. В случае если участник предварительного голосования, набравший наибольшее количество голосов выборщиков, отказывается от выдвижения кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования или его выдвижение становится невозможным по иным причинам, Региональный политический совет (Местный политический совет) включает в список кандидатур следующего за ним участника предварительного голосования по количеству набранных голосов.

2.36. В случае если все участники, прошедшие процедуру предварительного голосования, отказались от дальнейшего выдвижения кандидатами в депутаты представительного органа муниципального образования или их выдвижение становится невозможным по иным причинам, Региональный политический совет (Местный политический совет) принимает решение о проведении дополнительной площадки предварительного голосования для определения лиц, подлежащих включению в список кандидатур. Сроки проведения дополнительной площадки предварительного голосования устанавливается Региональным политическим советом (Местным политическим советом)

2.37. По итогам рассмотрения перечисленных в пункте 2.34. настоящего Положения документов Региональный политический совет (Президиум Регионального политического совета) принимает соответствующее решение и направляет согласованный список кандидатур в Местный политический совет для последующего выдвижения кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований Саратовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Саратовской области о выборах и Уставом Партии.

 

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Контроль проведения процедуры предварительного  голосования осуществляют Центральная контрольная комиссия Партии и Региональная контрольная комиссия Саратовского регионального отделения Партии (местная контрольная комиссия соответствующего местного отделения Партии – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения).

3.2. Вопросы, возникающие по итогам голосования, решаются соответствующими счетными  комиссиями.

3.3. При проведении предварительного  голосования  для последующего выдвижения кандидатами  в депутаты  представительных органов муниципальных образований Саратовской области Партией, ее структурными подразделениями на досрочных, повторных либо дополнительных выборах, а также для последующего выдвижения структурными подразделениями Партии  кандидатов на выборах в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, сроки, указанные в настоящем Положении могут быть сокращены.

3.4. При проведении предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований Саратовской области на выборах в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по моделям №1, №2, №.3 функции Организационного комитета по проведению предварительного голосования может выполнять Региональный организационный комитет, формируемый в соответствии с Положением о порядке проведения предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Решение об этом принимает Региональным политический совет в срок, установленный в пункте 1.9. настоящего Положения.

В этом случае все действия в рамках процедуры предварительного голосования могут проводиться в сроки, установленные Положением о порядке проведения предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

3.5. В случае принятия Региональным политическим советом (Местным политическим советом - при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) решения о проведении предварительного внутрипартийного голосования инициативной группой нормы настоящего Положения, за исключением пунктов  1.10, 1.11 не подлежат обязательному применению.

 

 

Приложение 1

ПРИНЦИПЫ МОДЕЛЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ВНУТРИПАРТИЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

 

1. Предварительное внутрипартийное голосование согласно модели №1 осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- выборщиками являются граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований или иных выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований в Саратовской области. Активное избирательное право принадлежит гражданам Российской Федерации, которым на день голосования на соответствующих выборах исполнится 18 лет и место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа; 

- голосование проводится в единый день предварительного голосования.

- голосование организуют и проводят счетные  комиссии;

- деятельность по организации и проведению процедуры предварительного  голосования, установлению итогов голосования, формированию итогового списка участников предварительного  голосования осуществляется открыто и гласно;

- деятельность организаций, выпускающих средства массовой информации, и их представителей по освещению организации и проведения процедуры предварительного внутрипартийного голосования осуществляется свободно;

- представители средств массовой информации вправе присутствовать на рассмотрении Региональным политическим советом, Местным политическим советом, Организационным комитетом по проведению предварительного  голосования, счетными  комиссиями вопросов, связанных с организацией и проведением предварительного  голосования, при принятии указанными органами решений по вопросам предварительного  голосования, а также при проведении встреч участников предварительного голосования с выборщиками, при голосовании (с обязательным условием соблюдения тайны волеизъявления), при установлении итогов голосования счетными (избирательными) комиссиями;

- для проведения голосования используются урны, обеспечивающие тайну волеизъявления гражданина Российской Федерации, принимающего участие в предварительном  голосовании;

- голосование осуществляется в местах, расположенных в пределах границ избирательного участка, соответствующего месту жительства выборщика;

- для участия в голосовании гражданин Российской Федерации при получении бюллетеня предварительного внутрипартийного голосования предъявляет паспорт или документ, установленный законодательством Российской Федерации в качестве документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

- участники предварительного  голосования в допускаемых законом формах и законными методами осуществляют деятельность, направленную на получение наибольшего числа голосов выборщиков. Проведение агитации в день голосования запрещается

2. Предварительное внутрипартийное голосование согласно модели №2 осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- выборщиками являются граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований или на иные выборные  должности в органах местного самоуправления муниципальных образований в Саратовской области и зарегистрированные в качестве участников предварительного  голосования соответствующими структурными подразделениями Партии в порядке, установленном регламентом проведения предварительного внутрипартийного голосования. Активное избирательное право принадлежит гражданам Российской Федерации, которым на день голосования на соответствующих выборах исполнится 18 лет и место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа

- голосование может проводиться непосредственно после каждой встречи кандидатов предварительного  голосования с выборщиками либо в единый день голосования;

- голосование организуют и проводят счетные  комиссии;

- деятельность организаций, выпускающих средства массовой информации, и их представителей по освещению организации и проведения процедуры предварительного  голосования осуществляется свободно;

- представители средств массовой информации вправе присутствовать на рассмотрении Региональным политическим советом, Местным политическим советом, Организационным комитетом по проведению предварительного  голосования, счетными (избирательными) комиссиями вопросов, связанных с организацией и проведением предварительного  голосования, при принятии указанными органами решений по вопросам предварительного голосования, а также при проведении встреч участников предварительного  голосования с выборщиками, при голосовании (с обязательным условием соблюдения тайны волеизъявления), при установлении итогов голосования счетными  комиссиями;

- голосование осуществляется в местах, расположенных в пределах границ избирательного участка, соответствующего месту жительства выборщика;

- участники предварительного  голосования в допускаемых законом формах и законными методами осуществляют деятельность, направленную на получение наибольшего числа голосов выборщиков. Проведение агитации в день голосования запрещается

 

3. Предварительное внутрипартийное голосование согласно модели №3 осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- выборщиками могут быть члены Партии, члены и участники (физические лица) общественных объединений (за исключением политических партий), представители организаций, входящих в Организационный комитет по проведению предварительного  голосования;

- персональный состав выборщиков утверждается Организационным комитетом по проведению предварительного  голосования, при этом половина из общего числа выборщиков должна быть назначена из числа членов Партии по предложению Регионального политического совета (Местного политического совета – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения);

- голосование осуществляется непосредственно после проведения встреч участников предварительного  голосования с выборщиками. В ходе  указанных встреч между участниками предварительного  голосования проводятся дебаты;  

- голосование организуют и проводят счетные  комиссии;

- представители средств массовой информации, аккредитованные в порядке, установленном регламентом проведения предварительного  голосования, вправе присутствовать на рассмотрении вопросов, связанных с организацией и проведением предварительного  голосования, при принятии соответствующих решений по вопросам предварительного  голосования, а также при проведении встреч участников предварительного  голосования с выборщиками, голосования (с обязательным условием соблюдения тайны волеизъявления), при установлении итогов голосования счетными  комиссиями;

- участники предварительного  голосования в допускаемых законом формах и законными методами осуществляют деятельность, направленную на получение наибольшего числа голосов выборщиков. 

4. Предварительное внутрипартийное голосование согласно модели №4 осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- выборщиками являются члены Партии, утвержденные Региональным политическим советом (Местным политическим советом – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения);

- голосование организуют и проводят счетные  комиссии;

- голосование осуществляется непосредственно после проведения встреч участников предварительного  голосования с выборщиками;

- на встречах участников предварительного  голосования с выборщиками и голосованиях вправе присутствовать участники предварительного  голосования, выборщики, а также лица, осуществляющие в соответствии с  регламентом проведения предварительного  голосования организацию встречи и голосования;

- представители средств массовой информации вправе присутствовать  на мероприятии, организуемом региональным отделением Партии (местным отделением Партии – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) в целях доведения до всеобщего сведения информации о результатах предварительного  голосования;

- участники предварительного  голосования в допускаемых законом формах и законными методами осуществляют деятельность, направленную на получение наибольшего числа голосов выборщиков.

 

 

 

Приложение 2

В___________________________

(наименование уполномоченного органа)

от_______________________________

(фамилия, имя, отчество)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в состав участников предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения кандидатов от _______________________ Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в депутаты

_____________________________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования)

По __________________________________________________________________________

(наименование избирательного округа/наименование территориальной группы0

Не являюсь членом иной политической партии, какого-либо иного участия в деятельности иных политических партий или имеющих к ним отношение организаций не принимаю и не планирую, не имею гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, а также не имею счетов (вкладов), не храню наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владею и (или) не пользуюсь иностранными финансовыми инструментами.

По итогам моего участия в предварительном голосовании и в случае рассмотрения моей кандидатуры для включения в список кандидатов в депутаты обязуюсь дать свое согласие на выдвижение меня кандидатом в депутаты

_______________________________________________________________________________________________________________

(наименование представительного органа)

 от _____________________________________________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения Партии)

Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и не давать такого согласия иным политическим партиям и не выдвигать свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

О себе сообщаю следующие сведения:

                                     дата рождения –

                                                                               (день) (месяц) (год)

                                 место рождения –

(указывается место рождения согласно паспорту гражданина)

адрес регистрации по месту жительства (в случае отсутствия регистрации по месту жительства – адрес регистрации по месту пребывания), а также адрес фактического проживания, в случае, если он отличается от места жительства (места пребывания):

 

 

 (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного  пункта, улицы, номера  дома и квартиры)

                     данные паспорта гражданина -                                           

                          (серия, номер паспорта гражданина)

выдан

                                              (дата выдачи, наименование, код органа¸ выдавшего паспорт гражданина)

гражданство -

                                    образование –

 

 

                              ( с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и

                            

 реквизитов документа об образовании и о квалификации)

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) -

основное место работы или службы, занимаемая должность / род занятий –

 

                                                              (основное место работы или службы, занимаемая должность)

 

 

                                              сведения об исполнении обязанностей депутата на непостоянной основе и наименование

соответствующего представительного органа, депутатом которого является участник предварительного голосования)

 

(сведения о наличии либо отсутствии судимости, в том числе снятой или погашенной,

 

и (или) факте уголовного преследования участника предварительного голосования*, о привлечении к административной

 

ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях)

                                    

               (сведения о принадлежности участника предварительного голосования к Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

 

 

(член, сторонник, беспартийный), к иному общественному объединению с указанием статуса в нем)

контактный телефон -

адрес электронной почты -

 

Заполняется СОБСТВЕННОРУЧНО участником

________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись)

Заполняется СОБСТВЕННОРУЧНО участником

_____________________________________________

                                                                                                                                         (дата)

* Под сведениями о наличии судимости понимается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден участник предварительного голосования, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если участник предварительного голосования был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а если судимость снята или погашена – также указываются сведения о дате снятия или погашения судимости. Под сведениями о наличии факта уголовного преследования понимается дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» даю согласие

Саратовскому региональному отделению Всероссийской политической

                                         партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

(наименование регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»)

адрес: 410056, Саратовская область, город Саратов, улица Вольская, дом 20 на обработку персональных данных - любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в целях участия в предварительном голосовании по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатов в депутаты

________________________________________________________________________________________________________________

(наименование представительного органа)

Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства, месту пребывания, а также адрес фактического проживания, в случае если он отличается от места жительства, места пребывания; данные паспорта гражданина; основное место работы, должность (род занятий); образование (с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, принадлежность к политической партии или иному общественному объединению, статус в этой политической партии, общественном объединении); сведения об осуществлении полномочий депутата на непостоянной основе; сведения о наличии либо отсутствии судимости, в том числе снятой или погашенной, и (или) факте уголовного преследования; контактные телефоны, адрес электронной почты, а также иные сведения о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни, содержащихся в документах (копиях документов), предоставленных мною ______________________________________________Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в том числе сведения, на основании которых можно установить мою личность (фотографии).

Согласие на обработку персональных данных действует в течение одного года со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления в Региональный исполнительный комитет Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Заполняется СОБСТВЕННОРУЧНО участником

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись)

Заполняется СОБСТВЕННОРУЧНО участником

_____________________________________________

                                                                                                                                                        (дата)